Área/Delegación: Secretaría
Oficina: Transporte Urbano
Expte.: 4348/2025
Ordenanza Municipal reguladora del servicio de Auto taxi
a) Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa
- Problemas derivados de una movilidad urbana no suficientemente sostenible, con elevada dependencia del vehículo privado, que genera: congestión del tráfico, consumo de suelo, contaminación atmosférica, afecciones a la salud pública, ruido, problemas de accesibilidad, contribución al cambio climático, ineficiencia energética, exclusión social y pérdida de competitividad.
- Insuficiente adaptación del régimen municipal del servicio de taxi a la normativa autonómica vigente y a las nuevas necesidades de movilidad, incluyendo aspectos como la calidad del servicio, la accesibilidad universal, la integración con otros modos de transporte y el uso de nuevas tecnologías.
b) Necesidad y oportunidad de su aprobación
La necesidad y oportunidad de aprobar una nueva Ordenanza Municipal reguladora del servicio de auto taxi viene determinada por:
- La obligación municipal de ordenar y gestionar los servicios urbanos de transporte público de viajeros, en los que se integra el servicio de taxi, conforme al marco competencial establecido por la Ley 2/2003, la Ley 5/2010 y la Ley 7/1985.
- La conveniencia de dotar al sector del taxi de un marco normativo municipal actualizado, claro y coherente con la regulación autonómica, que mejore la seguridad jurídica de los titulares de licencias, de los usuarios y de la propia Administración.
c) Objetivos de la norma
Los principales objetivos de la futura Ordenanza de auto taxi son:
- Adaptar la regulación municipal del taxi al marco jurídico vigente en materia de transporte urbano, autonomía local, accesibilidad, calidad del servicio y protección de las personas consumidoras y usuarias.
- Configurar el servicio de taxi como un modo de transporte público urbano eficiente y sostenible, complementario del transporte colectivo, favoreciendo el cambio modal desde el vehículo privado hacia modos más sostenibles.
- Establecer un régimen claro de licencias de auto taxi, condiciones de prestación del servicio, derechos y obligaciones de los titulares y de las personas usuarias, régimen tarifario en coordinación con la normativa autonómica y medidas de accesibilidad para personas con movilidad reducida.
- Impulsar la modernización del sector del taxi mediante la incorporación de tecnologías de información, sistemas de reserva y pago, vehículos de bajas o nulas emisiones y medidas que faciliten la integración con otros modos de transporte.
- Configurar y desarrollar el Transporte a demanda prestado con el Servicio de Auto taxi.
d) Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias
En el ámbito competencial municipal, la principal solución regulatoria para ordenar el servicio de taxi es la aprobación de una Ordenanza Municipal específica reguladora del servicio de auto taxi. Sin perjuicio de ello, podrán valorarse medidas complementarias de carácter no normativo, tales como programas de información y sensibilización ciudadana, acuerdos de colaboración con asociaciones del sector, planes de formación para el colectivo de titulares y personas conductoras, o actuaciones de planificación de la movilidad que refuercen el papel del taxi como modo de transporte sostenible.